Évaluation des politiques publiques d'aide à l'investissement dans les petites entreprises : les plans de modernisation en agriculture : le cas de la Loire-Atlantique à la lumière de l'expérience des Pays de la Loire, de la France et de la Communauté économique européenne
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| Autres auteurs: | , |
| Support: | Livre |
| Langue: | Français |
| Publié: |
[S.l.] :
[s.n.],
1991.
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| Sujets: | |
| Autres localisations: | Voir dans le Sudoc |
| Résumé: | LES PLANS DE MODERNISATION, D'ORIGINE EUROPEENNE, SONT PROGRESSIVEMENT DEVENUS LA PIECE MAITRESSE DE LA POLITIQUE DE MODERNISATION DES EXPLOITATIONS AGRICOLES EN FRANCE. ILS ONT ATTEINT LES OBJECTIFS FIXES PAR LE LEGISLATEUR MAIS DE MANIERE TRES SELECTIVE ET AVEC DES EFFETS PERVERS QUI RENVOIENT A L'HISTOIRE ET AUX CONTRADICTIONS DE LA POLITIQUE AGRICOLE COMMUNE QUI LES A ENGENDRES. LEUR EVALUATION GLOBALE FAIT APPARAITRE EN EFFET DE NOMBREUX ELEMENTS NON PRIS EN COMPTE HABITUELLEMENT QUI - VERITABLES "COULISSES DE MODERNISATION" - AFFECTENT LES RESULTATS CONSTATES. ELLE REVELE AINSI LEUR LOGIQUE D'ACCROISSEMENT DES DISPARITES SOCIO-SPATIALES, ECLAIRE SUR LE NON DIT TECHNICO-ECONOLIQUE DES MODELES DE REFERENCE UTILISES ET SOULIGNE L'IMPORTANCE DES FACTEURS HUMAINS DANS LA REUSSITE OU L'ECHEC DES PROJETS DE DEVELOPPEMENT MIS EN PLACE. DE CES CONSTATS DECOULENT DES PRECONISATIONS SUSCEPTIBLES DE CONTRIBUER A L'ELABORATION D'UNE VERITABLE INGENIERIE DES POLITIQUES PUBLIQUES DE DEVELOPPEMENT LOCAL : A VOCATION ENDOGENE D'ABORD POUR CONSTRUIRE UNE PEDAGOGIE DE L'INVESTISSEMENT DANS LES ENTREPRISES FAMILIALES AGRICOLES AFIN DE PRODUIRE MIEUX ET AUTREMENT, ELABORER DE NOUVEAUX PRODUITS ET ASSUMER DE NOUVELLES FONCTIONS; A VOCATION EXOGENE ENSUITE POUR REDEPLOYER DANS CE SENS LES DISPOSITIFS ETUDIES ET LES OUVRIR PLUS LARGEMENT EN DIRECTION DES PETITES ENTREPRISES NON AGRICOLES COMPARABLES, QUI JOUENT UN ROLE ESSENTIEL AU SEIN DU TISSU ECONOMIQUE LOCAL, DANS LE CADRE D'UNE DIALECTIQUE RENOUVELEE ENTRE L'"AGRICOLE" ET LE "RURAL" D'UNE PART, LE "RURAL" ET L'"URBAIN" D'AUTRE PART. |
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Evaluation des politiques publiques d'aide à l'investissement dans les petites entreprises |
| Résumé: | LES PLANS DE MODERNISATION, D'ORIGINE EUROPEENNE, SONT PROGRESSIVEMENT DEVENUS LA PIECE MAITRESSE DE LA POLITIQUE DE MODERNISATION DES EXPLOITATIONS AGRICOLES EN FRANCE. ILS ONT ATTEINT LES OBJECTIFS FIXES PAR LE LEGISLATEUR MAIS DE MANIERE TRES SELECTIVE ET AVEC DES EFFETS PERVERS QUI RENVOIENT A L'HISTOIRE ET AUX CONTRADICTIONS DE LA POLITIQUE AGRICOLE COMMUNE QUI LES A ENGENDRES. LEUR EVALUATION GLOBALE FAIT APPARAITRE EN EFFET DE NOMBREUX ELEMENTS NON PRIS EN COMPTE HABITUELLEMENT QUI - VERITABLES "COULISSES DE MODERNISATION" - AFFECTENT LES RESULTATS CONSTATES. ELLE REVELE AINSI LEUR LOGIQUE D'ACCROISSEMENT DES DISPARITES SOCIO-SPATIALES, ECLAIRE SUR LE NON DIT TECHNICO-ECONOLIQUE DES MODELES DE REFERENCE UTILISES ET SOULIGNE L'IMPORTANCE DES FACTEURS HUMAINS DANS LA REUSSITE OU L'ECHEC DES PROJETS DE DEVELOPPEMENT MIS EN PLACE. DE CES CONSTATS DECOULENT DES PRECONISATIONS SUSCEPTIBLES DE CONTRIBUER A L'ELABORATION D'UNE VERITABLE INGENIERIE DES POLITIQUES PUBLIQUES DE DEVELOPPEMENT LOCAL : A VOCATION ENDOGENE D'ABORD POUR CONSTRUIRE UNE PEDAGOGIE DE L'INVESTISSEMENT DANS LES ENTREPRISES FAMILIALES AGRICOLES AFIN DE PRODUIRE MIEUX ET AUTREMENT, ELABORER DE NOUVEAUX PRODUITS ET ASSUMER DE NOUVELLES FONCTIONS; A VOCATION EXOGENE ENSUITE POUR REDEPLOYER DANS CE SENS LES DISPOSITIFS ETUDIES ET LES OUVRIR PLUS LARGEMENT EN DIRECTION DES PETITES ENTREPRISES NON AGRICOLES COMPARABLES, QUI JOUENT UN ROLE ESSENTIEL AU SEIN DU TISSU ECONOMIQUE LOCAL, DANS LE CADRE D'UNE DIALECTIQUE RENOUVELEE ENTRE L'"AGRICOLE" ET LE "RURAL" D'UNE PART, LE "RURAL" ET L'"URBAIN" D'AUTRE PART. MODERNIZATION PLANS, WHICH WERE FIRST INTRODUCED BY THE EUROPEAN COMMUNITY, HAVE GRADUALLY BECOME THE LINCHPIN OF POLICY FOR FARM MODERNIZATION IN FRANCE. THEY HAVE ACHIEVED THE GOALS SET IN THE LEGISLATION ; BUT THEY HAVE DONE SO VERY SELECTIVELY, AND WITH UNWANTED SIDE-EFFECTS WHICH DERIVE ULTIMATELY FROM THE HISTORY OF THE COMMON AGRICULTURAL POLICY WHICH ENGENDERED THEM AND THE CONTRADICTIONS INHERENT IN IT. AN OVERALL ASSESSMENT OF THESE PLANS REVEALS THE OTHER SIDE OF MODERNIZATION WHICH IS USUALLY IGNORED BUT WHICH NONTHELESS DOES AFFECT THE RESULTS ACHIEVED. THE ASSESSMENT SHOWS HOW MODERNIZATION PLANS HAVE TENDED TO WIDEN SOCIAL AND GEOGRAPHIC DISPARITIES, ILLUSTRATES THE UNSPOKEN TECHNICAL AND ECONOLIC ASSUMPTIONS UNDERLYING THE MODELS USED ; AND HIGHLIGHTS THE IMPORTANCE OF HUMAN FACTORS IN THE SUCCESS OR FAILURE OF THE DEVELOPMENT PROJECTS WHICH HAVE BEEN ATTEMPTED. ON THE BASIS OF THESE FINDINGS, RECOMMANDATIONS ARE PUT FORWARD WHICH ARE INTENDED AS A CONTRIBUTION TO WHAT WOULD AMOUNT TO PUBLIC POLICY ENGINEERING FIR LOCAL DEVELOPMENT : ON FARM, FIRST OF ALL WITH A LEARNING PROCESS FOR INVESTMENT IN FAMILY FARMS TO ENABLE THEM TO COME FORWARD WITH NEW AND BETTER PRODUCE, WORK ON NEW PRODUCTS AND TAKE ON NEW FUNCTIONS ; AND OFF-FARM TOO, WITH THE MEASURES STUDIED BEING REDEPLOYED IN THIS DIRECTION AND OPENED UP TO COMPARABLE SMALL BUSINESSES OUTSIDE AGRICULTURE, WHICH PLAY A VITAL ROLE IN THE LOCAL AND ECONOLIC FABRIC, AGAINST THE BACKGROUND OF A NEW DIALOGUE BETWEEN |
|---|---|
| Description: | 1991PA100119 Publication autorisée par le jury |
| Description matérielle: | 298 p. ; 30 cm. |